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  海绵城市建设不能追求“跳起来摸高”

  作为省政协委员、省城乡规划设计研究院工会主席兼副总工程师,陈懿全程参加了此次调研。他认为,海绵城市建设的经费是首要问题。

  陈懿说,海绵城市建设需要巨额资金保障,“普通人行道路做到渗、排功能,每平方米成本两三百元,若实现六大功能,成本更高。”他认为,虽然不少城市目前试点工作顺利,但项目普遍缺乏可复制性,缺了试点城市的中央财政资金补助,非试点城市因资金有限,建设项目难以全部落地,试点工程“示”而不能“范”现象突出。

  陈懿建议,首先应该加大财政支持力度。其次,海绵城市建设不能急,有多少钱办多少事,不能追求跳起来摸高,只能循序渐进。

  “基础设施相对落后,雨水进入量很难控制,居民的配合程度也不高。”在遂宁市调研时,省政协人口资源环境委员会特邀成员,省住房和城乡建设厅建筑管理处副处长吴秋阳注意到,老旧院落的改造是海绵城市建设中的一大难点。

  “工作的开展离不开顶层设计。”如何解决这一难点,吴秋阳认为应该出台专项规划,为海绵城市建设提供各类支持,比如给予非试点城市在新材料新技术使用上的资金扶持。而在大面积的城市建设中,一定要把“怎么建对环境影响最小”的理念执行下去,在停止盲目开发建设的同时,不断使用新技术新材料来减少施工对环境的影响。

  委员声音

  ●肖天任(省政协人口资源环境委员会主任):海绵城市建设涉及的知识面广,各领域专业性强,从技术层面来讲,各领域的专业机构之间,应该建立技术协调小组,保障各专业机构的协同互动、交流畅通,为实现海绵城市建设总体目标提供保障。

  ●夏华祥(农工党中央委员、省委副主委):建设海绵城市一定要做到因地制宜、分类施策。例如经常发生洪涝灾害的城市应该提高泄洪能力,而对于干旱缺水的城市,应该更多在雨水收集和利用上下功夫。

  ●马林(四川华西绿舍建材有限公司董事长、党委书记):当前我省海绵城市建设中,渗水砖、透水水泥、透水沥青等新材料绝大多数都是从外地采购,本地企业在研发、生产及制造上存在空白。地方政府、相关职能部门应该加大对生产企业的引导,进行传统产业的转型升级。

  名词解释

  海绵城市

  是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。